侯颖达副市长在全市木材经销工作座谈会上的讲话要点
（2009年 11月17日）
（根据录音整理）
同志们：
随着一年一度木材生产季节的到来，我们木材销售工作的关键时期也就到了。刚才凤海局长讲的很好，我完全同意。凤海局长虽说到经销战线工作时间不长，但在这段时间对经销工作研究的很透，问题看的很准，不仅对前段工作进行了总结研究，又对下一步的工作进行了探讨和安排。前一段时间，凤海局长带队到外地进行了市场调研，同时根据伊春的销售情况提出了他自己的具体工作思路，又提出召开这两个片会。我的想法是，今年的销售工作首先要先听听大家对一年来工作的看法，然后再听听大家对当前木材销售市场形势的判断，找准存在的问题，安排下一步需要加强的工作。刚才几个林业局和西林区的汇报，各自总结了过去一年的木材经销工作，包括一些好的做法，以及下一步工作的建议，这是需要肯定的。但同时也存在一些问题和不足。刘勇副局长对南片9个林业局的木材经销工作检查情况进行了通报，刚才凤海局长又对整个木材经销工作提出了具体要求。我想就这次会议谈谈我对木材经销工作的几点意见和要求。
一是通过大家刚才的汇报，我感觉前一段，我们各个局对木材经销工作确实从上到下，从主要领导到主管领导，一直到木材科、贮木场、检验科和各业务科室都做了很多工作，取得了很大成绩。我们可以这么讲，虽然成绩很大，但我觉得问题也比较多。单纯从售价上看，因为木材经销工作最重要的体现点那就是在木材售价指标上，现在看来，差距还是比较大的。我们好的局和去年同期相比售价不但没降，反而略有增加，差的局降了200多元。这其中当然有一些客观因素，有一些人力不能扭转的外力原因，我们也能理解。但是同比差距这么大，我们还是要认真总结一下，有没有我们主观上或者工作上不到位的地方造成这个差距呢。刚才听到差距大的单位在客观上找原因特别多，但恰恰售价比较好的单位没有总结更多好的经验，而是在主观上找差距，客观上找优势，我的地理位置好啊，周边环境好啊等等，很谦虚。好的很谦虚，差的总找客观原因。找原因可以，但是要分析分析主观上有没有原因。所以说，在下一步工作中，无论是好的单位还是差距大的单位，都应该意识到这一点。我们的木材售价指标，是摆在桌面上的，上上下下都能看得到的。理由说的再充分，客观条件影响再多，我们虽能理解，但也是说不过去的。如果拿到桌面上来，你说的那几条咱们都能分析得到，不说和别的林业局比，单说你自己，你能说你和去年同期比差那么多就是材树种、径级或者其他一些原因吗。如果我们把一些有利因素加起来比较一下，可能你也不好解释。所以说，售价指标就是考核我们木材销售部门的硬指标，是我们各林业局的一项主要指标，也是一项综合指标。这方面，无论想什么办法，大家都要把工作做好，做细，必须把这项工作完成好。
二是关于前一阶段对林业局检查情况的通报，这个通报我感觉特别好，因为他敢于面对现实，对存在的问题不回避，确实听到了一些实实在在的东西。我感觉这一次下去调查的同志很负责任。说实在话，过去有没有问题，肯定有，但不是大事变小了，就是小事变没了。通过这次检查，我们的工作确实有了新的起色。这并不是说检查出问题以后我们处分谁，也不是查出问题了我们就对哪个单位形成了不好的印象，更不想追究哪个人的责任，而是要想通过认真查找问题，面对现实，把实际情况真正反映上来。所以说，我感觉这个通报确实比较好。我们虽然不一定下书面通报，但是让大家知道后，经销局要根据实际情况，该调整的调整，该纠正的纠正。我们可以背靠背的，一对一的单独找他谈，必须进行纠正。这不是说要处分哪个同志，也不是说要对哪些局造成什么影响，但要把这件事纠正过来，会后一定要落实，而且要下不为例。第一步找你谈，然后找你们主管领导谈，找大局长谈，不仅必须纠正过来，而且要跟踪问效，抓好落实。我们的最低木材保护限价是已经征求过大家意见的，是一个上上下下都能接受的、过得去的一个保护价。你要调整价格，必须打招呼，按程序办。现在是法制社会，如果在程序上违规违法了，不按程序办事，那么你本身就是最大的违法。所以说，在这方面，事不在大小，也不在你卖的木头多少，只要你违反这个原则，我们就要认真对待。如果必要的话，我想下一步可以让监察局下去剖析一下，这个问题绝不能放松。但是我们想，只要把这件事说清了，你认真把它给纠正了，咱们也可以根据一些实际情况，由经销局拿出处理整改意见就行了。但是如果说检查完后，问题不了了之，那不行，经销局一定要把这件事认真办好，把这项工作安排好。这是我要说的通报的问题。
三是刚才凤海局长对下一步木材经销工作提出的一些具体要求，我完全同意，希望大家回去后，能够认真地贯彻落实。我想在这次会议上提出两点意见。一是对我们前一段工作进行总结回顾，再一个强调一下对我们下一步木材销售工作的要求。怎么看待我们的木材销售形势呢，从去年的十一月初开始，国际金融危机就已经波及到了我们的木材销售，市场变化特别大，销售形势不明朗，价格下降幅度过大。在当时的条件下，从市里到林业局压力都非常大。但其中也有我们头脑冷静的林业局领导，经常和市里沟通情况，认为在当时的形势下，不是价格问题，不在于价高价低，不是降价就能卖出去的，而是木材市场需求上出现了问题。当时的白松，别说是700元，你就是500元，有没有人要也很难说。但是我们有的林业局，可能由于经验不足或者说在这方面没有更多的分析研究，片面地认为，今年的价格要比2007年下降，桦木要降200块钱，针叶要差150元上下。凭主观想象上下宣传，信心不足，也对市里决策造成了影响。在这种情况下，我和经销局的同志按照书记和市长的要求，对木材市场大的形势进行了认真的研究和判断，提出了销售不畅、售价过低、市场不明朗的主要原因是由于国内外市场的萎缩造成的意见。同时认为决定市场木材价格的不是伊春，更不是我们一两个林业局。因为我们伊春的木材产量只有130多万，与全国比起来恐怕你都不到1%，因为全国木材产量，包括进口木材大约为2亿立方米。而且从黑龙江来看，你也就是10%左右吧。近几年来，由于国家对我们林业资源加强了保护，控制了主伐，森工集团和大兴安岭对我们木材市场的售价也起不到大的影响作用，我们的产量更决定不了木材价格。决定我们木材市场的无非就是这么两条，一个是绥芬河的木材进口量，一个是满洲里，进口木材对国内木材价格产生的影响，不至于使木材价格大幅度下降。去年八、九月份，乌马河林业局赴俄采伐就已经干不下去了，因为木材卖不出去。另外，俄罗斯提出对原木出口加收35%的关税，在这种情况下，大量进口木材已经不可能了。就是木材市场好转了，采伐那也得有一个过程。绥芬河木材的到货量，原来一天是七、八万米，当时一天也就一万米左右。我们分析木材市场需求还是有的，而且进口木材这一块减少了，所以木材售价整体上不会大幅度波动，桦木可能相对要比针叶滞销，因为我们的桦木，主要是搞一些家具生产，在当地的生产量不大，主要为南方生产一些半成品。但是当时南方的家具出口已经基本停滞了，或者基本不出了，所以说对我们的阔叶生产需求的影响是比较大的。基于这种形势，我们判断木材价格会有一定的下降，但不会大幅度下降。同时，国家投入4万亿资金拉动内需，包括对棚户区改造的投入，会对木材市场有一个拉动作用，预计木材市场会逐步好转。去年12月18号，王市长召集各林业局局长研究木材售价问题，在这个会上，王市长针对不降价一旦过几个月卖不出去，那这个损失可就大了的议论，态度非常坚决，要求我们必须把握大势、统一步调、沉着应对，绝不能因为我们在对形势判断没有把握的情况下就盲目降价，造成更大的损失。现在来看，在木材经销形式不明朗的情况下，我们做的决策是对的，取得了一定的成效。但另一方面，个别林业局在春节前后，有一个小的波动，出现了着急卖、着急降价、价格不稳定的问题，在这种情况下，我们对此进行了明确的要求，使形势又有所好转。当时王市长说一个道理，木材销售价格就像看电影似的，如果前排起来了，后排就看不着，就起哄，就乱了。不管谁，都必须执行政策，要保证木材销售有序进行。通过木材售价看，各局在执行上并没有完全做到位，售价高的如果再努努力，也能更高一些，售价还是能说明一定问题的。目前没有完成售价指标的林业局，要认真总结，从主观上找原因，把工作做得更好，确保我们木材售价指标的完成。
四是对于今年的木材销售形势，如果单独从双丰木材市场、小加工厂和客户角度来看，我们的价格，只能是一个点，一个局部。总体上看，今年的销售形势，也不是太乐观，价格也很难有大的提高，但能比去年稍好一点。除国家投出4万亿资金和棚户区改造所用木材外，用材量大的是装修、家具、造纸等行业，在这种情况下，虽然国际木材市场不好，但是木材销售还是能够有保证的。另外，木材生产高峰期是11月、12月份和1月份，在春节后，会有一个小的回落，近十几年来都有这样的一个规律。所以，我们要做好思想准备，如果把握不好，只能忍痛割肉，按当时的价格卖出去。去年，南岔局对木材销售把握得比较好， 2万多立方米白松，比春节前多卖了150元左右，今年也可能是这种情况。所以说各位要给局长当好参谋，多提意见，能压压一些，能留留一些，把木材售价按市里的统一安排做得更好。
五是木材售价是一个综合的指标，并不只是取决于木材经销的领导和木材科、贮木场、检验科，它在伐区设计、合理造材、定制材生产等方面，需要其他部门密切配合。所以说提高售价是一个综合的因素，生产环节要为销售环节服务，要象凤海局长说的那样，木材销售必须向生产环节和加工企业两头延伸，必须发挥综合的作用，保证实现综合的指标任务。我们木材销售战线的同志要负起这方面的责任，并且要及时提出建议，使工作做得更好。
六是在遵章守纪的问题上，要按凤海局长提出的要求，包括公开竞价、一局一场、一口进，一口出，一本帐归口销售，及时划拨等等，按照木材经销管理办法，把工作做好、做细、做到位，把我们的销售工作做得更加扎实，更加有力，更有效益。
同志们，今天这个会开的非常及时，谈的也非常好，大家回去以后要做好工作。下一步，木材经销局要抓紧研究落实木材售价工作，要考虑到运距差的因素。需要我们进一步做好服务，搞好市场分析，坚定信心。我们在工作上，要从细节入手，大局考虑，站在更高的层次、以更远的视野来把握当前木材市场形势，做好木材销售工作。最后，希望大家共同努力，兑现木材经销工作责任状，圆满完成全年木材经销工作任务。